您现在的位置: 首 页 > 文件通知 > 正 文

关于印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》的通知

2016-05-04  作者:组织部  来源:组织部
校内各单位:
 
    现将《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
 
        中共北京交通大学委员会
 
2016年4月28日
 
关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案
 
    根据中央统一部署和教育部党组《关于做好高等学校“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育有关工作的通知》的精神,按照北京市委教育工委《关于在北京高校全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》的要求,经校党委研究决定,2016年在学校全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做” 学习教育),现结合学校实际提出如下实施方案。
 
    一、总体要求
 
    开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求,面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推进全面从严治党向基层延伸的有力抓手,对于加强党对高校的领导,夯实党在高校的组织基础,办好中国特色社会主义大学具有重要意义。“两学一做”学习教育基础在学,关键在做。
 
    “两学一做”学习教育的主要任务是教育引导广大党员干部师生尊崇党章、遵守党规,用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想行动,做合格党员。全面加强基层党组织建设,着力破难题、补短板,增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力,提升党组织服务能力,为学校各项事业科学发展提供坚强保证。
“两学一做”学习教育的主要目标是教育引导党员进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和首善意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气、严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为。建立健全基层党组织把好“政治关、师德关”的工作机制,完善教师党支部书记参与讨论决定本单位重要事项的工作机制和学生党支部、团支部、班委会协同工作机制,严格党内政治生活,贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员教育培训等制度要求,使党的组织生活和党员教育管理真正严起来、实起来,提升基层党组织工作的整体水平。
 
    “两学一做”学习教育的基本要求是,区分层次,突出日常教育,坚持问题导向,有针对性地解决问题。坚持“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。各二级党组织要紧密结合本单位党的建设、党员队伍管理中存在的突出问题,切实把增强针对性、解决突出问题贯穿学习教育始终。“两学一做”学习教育不是一次活动,要按照思想建党和制度治党相结合的要求,抓常、抓细、抓长。真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党的要求落实到每个党支部、落实到每名党员。
 
    二、基本原则
 
    1.坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑。引导全校党员读原著、学原文、悟原理,深入学习领会党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神。
 
    2.坚持学用结合,知行合一。引导全校党员践行“知行”校训,把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。
 
    3.坚持问题导向,注重实效。要以解决问题为牵引来开展学习教育,同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,持续深入纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改。
 
    4.坚持领导带头,以上率下。处级以上党员领导干部要作表率,要有更高标准,在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,层层示范、层层带动。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度。
 
    5.坚持从实际出发,分类指导。区分层次,区分对象,针对领导班子、领导干部和普通党员,教职工党员、学生党员、离退休党员的不同情况作出安排(具体方案另行制定),提出不同的目标要求和办法措施,把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。
 
    6.坚持从严从实,提高质量。既要按照学校党委总体要求,从严要求和管理党员,严肃学习纪律、组织纪律,严格考勤制度,严格批评和自我批评,扎实开展民主评议党员工作,又要充分发挥党支部积极性和主动性,鼓励党支部结合实际探索创新创造,提升教育质量与实际效果,防止大而化之,更力戒形式主义。
 
    三、学习教育内容
 
    把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。
 
    1.学党章党规。学习《中国共产党章程》,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件,学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等党内法规和重要文件,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的反面典型中汲取教训,肃清恶劣影响。
 
    2.学系列讲话。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,重点学习习近平总书记2014年5月4日在北京大学重要讲话、2014年9月9日在北京师范大学重要讲话等关于高校的重要讲话精神以及对高校党建和思想政治工作的重要指示精神,引导党员深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
 
    3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,强调政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。在工作岗位上,讲党性、顾大局,爱岗敬业、开拓进取,全心全意为人民服务;在日常生活中明辨是非,维护社会公德,积极参与社会公益活动,实现党员在单位中争做好职工、在社区中争做好居民、在群众中争做好榜样。
 
    四、重点解决的问题
 
    开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,重视当前基层党组织和党员队伍中存在的问题,瞄着问题去、朝着问题走,把自己摆进去,对照标准检视和改进自己。
 
    (一)党员队伍方面
 
    1.要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心,入党动机不纯;精神空虚,推崇西方价值观念,组织、参加封建迷信活动等。
 
    2.着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩;在党不言党、不爱党、不护党、不为党,党员身份辨识度低;对坚持立德树人的根本任务认识不到位,育人意识淡薄,违规使用学术资源;组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时、不足额交纳党费,不认真完成党组织分配的工作任务,工作标准不高,要求不高,把关不严;不按党的组织原则办事,在涉及原则的问题上怕上怕下,怕这怕那,甘做老好人,不愿得罪人等。
 
    3.着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是群众观点淡漠,利己主义严重,在处理公与私、个人与集体关系时过分看重和考虑自身及部门的利益;不能深入体察师生困难,服务意识不强;与民争利、办事不公、假公济私,甚至损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。
 
    4.着力解决一些党员担当意识不够的问题,主要是安于现状,进取心和创新意识不强;工作避重就轻,拣轻担子挑,挑轻松的工作做,职责范围内的工作推诿扯皮,职责交叉的工作不积极配合;消极懈怠,敷衍应付,不发挥先锋模范作用;没有党员应有的“吃亏”精神,在利益和荣誉面前毫不让步,甚至在关键时刻逃避责任。
 
    5.着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,师德失范,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。
 
   (二)基层党组织方面
 
    要推动解决一些基层党组织建设薄弱的问题,主要是:基层党组织地位、功能弱化,政治核心作用发挥不够,存在着党风廉政建设主体责任、意识形态工作主体责任落实不到位,对违纪违规行为不敢抓、不敢管;对党支部建设重视、支持、指导不够;党支部发挥作用的工作机制不健全,把好“政治关、师德关”的制度机制不完善,教师党支部参与讨论决定本单位重要事项的工作机制和学生党支部、团支部、班委会协同工作机制不完善;落实“三会一课”制度不认真、不经常,组织生活质量不高;支部书记和专职党委秘书的配备不够强,党支部工作和活动经费落实不到位等。
 
    五、措施方法
 
    开展“两学一做”学习教育,要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托。
 
    1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,结合实际制定学习计划。按照“三会一课”制度,党支部每月至少要组织党员进行1至2次集中学习。每季度召开1次全体党员会议,分别围绕“讲政治、有信念”“讲规矩、有纪律”“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”四个专题组织交流讨论。各基层党组织可以结合实际自行细化讨论内容。
 
    党员领导干部要参加所在党支部的学习讨论。校、院两级中心组要组织集中研讨,深化学习效果。要按照习近平总书记重要批示精神,安排专题学习毛泽东同志的《党委会的工作方法》。
 
    2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。 “七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排1次党课。邀请校领导、思政课教师、专家学者、先进模范、讲师团及理论宣讲团成员等到基层党支部讲党课。鼓励和指导基层党支部书记、普通党员联系实际讲党课。
 
    结合党支部集中学习,处级以上党员领导干部要在所在党支部讲党课,同时要在分管、联系单位等基层党支部讲党课,深入浅出地宣讲中央、教育部党组、市委和学校的政策,交流学习体会,分享个人成长经历,进一步增进和广大师生员工的感情。
 
    3.召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部要召开专题组织生活会。党支部支委会及其成员带头对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对党支部支委会的工作、作风等进行评议。
 
    4.开展民主评议党员。年底前,以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,党支部支委会成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬。对有不合格表现的党员,要区别不同情况处置,对愿意接受教育并决心改正的,要研究落实教育帮助的具体措施,促其改正;对经教育仍无法改变的,要稳妥慎重地给予组织处置,并做好包括思想政治工作在内的相关工作。
 
    党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织的民主评议党员工作。
 
    5.立足岗位作贡献。基层党组织要以“亮明身份、公开承诺、示范带头、接受监督”为主要内容,根据岗位特点和工作实际自主创新活动方式,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作,立足岗位、履职尽责。党员干部给普通党员示范,普通党员给群众示范,主动接受党内监督和群众监督。
 
    党支部要把“两学一做”学习教育内容贯穿到日常活动中,坚持边学边做,学要聚焦、做要扎实,每季度至少组织1次党员活动,广泛开展主题党日、警示教育、志愿服务、联系服务群众等活动,“七一”前后要集中组织1次主题党日活动。
 
    六、组织领导
 
    学校成立“两学一做”学习教育协调小组,在校党委领导下,负责全校“两学一做”学习教育组织协调、督查指导和推进交流等工作。
 
    (一)强化责任落实。“两学一做”学习教育是我校今年党建的龙头任务,也是加强学校党的领导的有力抓手,校党委将定期开展调研、定期听取汇报、定期研究分析,扎实推进“两学一做”学习教育在全校的开展。党委组织部要切实做好统筹谋划和组织协调,加强与相关部门沟通联系,及时总结推广基层创造的新鲜经验,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。负责教职工党员、学生党员和离退休党员学习教育工作的牵头部门要分类别制定具体实施方案,加强统筹安排和指导。各二级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务抓好,摆上重要日程,用心用力,抓细抓实,要加强督促指导把关,对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派人参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任,管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。
 
    (二)强化工作统筹。要坚持围绕中心、服务大局,把“两学一做”学习教育与全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务结合起来,与我校推进特色鲜明世界一流大学的建设目标结合起来,与强化夯实基层党组织建设结合起来,与做好学校改革发展稳定各项工作结合起来,做到两手抓、两促进。要将“两学一做”学习教育作为党员干部培训的重要内容,列入党校培训班次,切实提高党员干部践行“两学一做”学习教育的思想自觉和行动自觉。要以纪念建党95周年为契机,评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,展示我校党员的良好形象和精神风貌,引导广大党员学习先进、礼敬先进、争做先进。深入做好党员组织关系集中排查,摸清党员情况,理顺党员组织关系,确保每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。要加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强党支部支委特别是党支部书记,健全党建工作制度,强化基层党组织整体功能。
 
    (三)强化宣传引导。党委宣传部要牵头做好宣传引导工作。要创新形式和载体,加强正面宣传和舆论引导,为“两学一做”学习教育营造良好的舆论氛围。要充分运用校报校刊、校园网等各类媒体,深入宣传“两学一做”学习教育的重大意义、决策部署和进展情况;要注重发挥微博、微信、客户端等新媒体作用,广泛宣传广大党员学习党章党规、坚定理想信念的新实践,学习系列讲话、统一思想行动的新成效;要大力宣传先进典型,展现广大党员立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用的新风采。各级党组织也要及时宣传所属党组织开展学习教育的特色与有效做法。
 
北京交通大学学校办公室     主动公开     2016年4月28日印发